云南：深入打好污染防治攻堅戰 推動減污降碳協同增效

　　 在“十四五”開局之際，“減污降碳”成為生態文明建設和生態環境保護領域新熱詞。

　　黨的十九屆五中全會和中央經濟工作會議對碳達峰、碳中和工作作出安排部署，對實現減污降碳協同效應提出了明確要求。2021年全國生態環境保護工作會議指出，實現減污降碳協同效應，是以習近平同志為核心的黨中央對污染防治攻堅戰的新要求，也是總要求。“十四五”污染防治攻堅戰必須既減污、又降碳，兩手都要抓、兩手都要硬。“十四五”時期，要在鞏固“十三五”階段性目標成果基礎上，更加注重協同推進污染減排和降低碳排，進一步強化降碳的剛性舉措，對減污降碳協同增效一體謀劃、一體部署、一體推進、一體考核。

　　“十四五”期間，云南省將把碳達峰、碳中和納入全省生態文明建設整體布局，充分發揮云南綠色能源、森林碳匯資源稟賦優勢，科學制定實施云南省碳達峰、碳中和行動方案，推動落實各重點行業制定碳達峰行動計劃，讓碳達峰目標與經濟社會高質量發展、生態環境高水平保護高度協調統一。

　　“十三五”以來，在全省各級各部門的共同努力下，云南省減污降碳工作取得顯著成效。但與此同時，云南省依然存在工業經濟對高耗能行業的依賴性較強的問題，高碳發展慣性效應仍是碳達峰目標實現的重要障礙。加之應對氣候變化和低碳發展的政策工具、手段措施、基礎能力欠缺等短板，實現碳達峰目標與碳中和愿景，任務十分艱巨。

　　“習近平總書記提出的2030年前實現碳達峰、2060年前實現碳中和，這是黨中央經過深思熟慮作出的重大決策部署，事關中華民族永續發展和構建人類命運共同體。”8月25日，在云南省生態環境廳主辦的2021年全國低碳日云南分會場活動中，深刻認識碳達峰和碳中和的深遠意義，踐行綠色、低碳、可持續發展之路成為參會企業家們的共識。

　　省生態環境廳副廳長楊春明表示，碳達峰是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革，也是一次綠色工業革命，是二氧化碳排放由增轉降的拐點，標志著碳排放與經濟發展脫鉤。“3060雙碳”目標的提出，必將引領國內和省內能源和工業結構綠色轉型，也將帶動全社會生產和消費理念的綠色轉型，進而整體上推動經濟社會高質量發展，協同提高生態環境保護水平。對企業而言，用減排機制去倒逼，可能短期內一些產業會受到損失，需要政策保障，但從大賬來算，低碳轉型是利大于弊。

　　記者了解到， “十四五”云南省將以重點行業為抓手，在全省工業領域引導樹立“低碳發展”的理念，協同推進減污降碳和綠色低碳生活方式。

　　把推動能源消費的“雙控”制度落實和加快低碳技術創新，作為實現工業綠色低碳發展的關鍵。“十四五”期間，云南省將推動能源總量和強度控制制度探索和技術研究，加大電能和氫能源等清潔能源對特定行業進行化石能源替代的力度，探索開展火電、鋼鐵、電解鋁等行業的碳捕集試點示范，深入推動水泥、鋼鐵等行業使用廢棄物替代原材料。加快構建工業綠色低碳技術標準體系，組織推動實施低碳產品認證，開展工業領域的正、負協同減污降碳技術目錄清單研究，加快企業層面節能降碳的獎懲制度建設，多渠道推動工業綠色低碳技術實現重要突破。此外，鼓勵重點企業牽頭或參與財政資金支持的綠色技術研發項目、市場導向明確的綠色技術創新項目。

　　事實上，在減污降碳的探索中，云南省一些企業已經邁出了探索的步伐。

　　云天化集團有限責任公司落實國家和云南省供給側結構性改革部署，嚴格控制能耗總量、碳排放總量、碳排放強度，制定2030年前碳達峰行動方案，控制二氧化碳排放量在1100萬噸以內。與此同時，持續推動產業轉型，實現節能降碳增效。健全節能降碳管理體系，提升生產組織過程中的能源管控水平，實現能源高效梯級利用，不斷降低單位產品能耗和碳排放水平。

　　“按照二氧化碳排放來源，水泥生產企業二氧化碳排放可分為直接排放和間接排放。根據相關計算推算，水泥企業二氧化碳排放中直接排放約占總排放的98%，間接排放進展2%。”云南省水泥行業龍頭企業——文山海螺水泥有限責任公司相關負責人奚健說。他表示，立足“十三五”環保減碳的工作成效，下一步，公司將持續加大環保投入，致力于企業生產經營與環境建設同步發展，按照云南省《推進建筑材料行業碳達峰、碳中和行動書》所倡議“建材行業2025年前全面實現碳達峰、水泥行業在2023年前率先實現碳達峰”目標履行企業降碳主體責任。

　　云南云景林紙股份有限公司是云南省最大的生活用紙生產企業，也是我國第一家實現林紙一體化的企業。多年來，云景林紙探索出了一條“以林促紙、以紙養林、林紙結合”的可持續綠色發展之路，產業發展走在全省乃至全國前列。在實施節能降耗技術改造來削減二氧化碳排放的同時，云景林紙充分發揮原料林基地建設營林造林優勢，積極開展林業碳匯研究和開發。

　　云景林紙股份有限公司負責人李學鴻介紹，預計“十四五”末，企業可實現單位產品二氧化碳排放量和單位產品能耗較“十三五”末分別下降20%、30%，基本實現碳達峰。通過開發林業固碳，力爭2025年實現企業內部碳中和。

　　“我們將認真貫徹國家決策部署，率先行動，積極主動作為，充分發揮龍頭企業引領作用，創新引領一條清潔低碳、安全高效的可持續發展之路。為云南按期完成‘碳達峰’目標、實現‘碳中和’愿景，爭當全國生態文明建設排頭兵，建設中國最美麗省份作出更大的貢獻。”在2021年全國低碳日云南省分會場活動上，來自全省16個州(市)，包括電力、鋼鐵、建材、化工、有色、石化、造紙、航空在內的8個行業的100家碳排放重點企業聯合簽署并發布降碳承諾書，向全社會公開作出綠色低碳發展的承諾以及行動。以此作為新時代企業積極踐行新發展理念，助力生態文明建設的新起點。

　　根據當天100家碳排放重點企業聯合簽署并發布的《云南省碳排放重點企業降碳承諾書》，100家重點企業將持續加強對“減污降碳”工作的組織落實，不斷提高自身綠色低碳發展水平;堅決落實國家和云南省供給側結構性改革部署要求，加強行業自律，提高企業碳資產管理水平，嚴控能耗總量，嚴格控制碳排放總量;主動調整優化用能結構，控制煤炭消費總量，提高水電、風電、光伏發電以及生物質能源等清潔能源使用占比，推進能源結構清潔低碳化;加強節能降碳管理，持續推動節能降碳增效;規范企業內部碳排放管理，積極參與碳排放權交易;加強國際國內合作，挖掘跨地區跨行業節能降碳潛力，共同推動行業綠色低碳發展。創新引領一條清潔低碳、安全高效的可持續發展之路，努力為全省實現碳達峰碳中和做出積極貢獻。

來源：云南網